楼市分化趋势严重

　　2013年尽管房地产调控主基调依然从紧，但仍难以阻挡楼市的火爆。

　　随着中国的城镇化发展，2013年内房价分化的趋势就已非常明显，未来5年还可能会出现一个城市中某一个地段分化的现象，未来分化可能更大。

　　差异化调控是上策

　　事实上，过去一、二、三线城市房价的上下浮动基本上是同向变化，最近两年开始明显分化。不管是面积、销售、施工、价格，历史上的“同上同下”，现在都变成了逆向变化。反差极大的两种现象证明：“一刀切”的调控政策已不适应全国，“因地制宜”、“对症下药”，让政策真正回归地方，不同区域采取不同措施才是上策。

　　市场分化趋势引发的潜在问题值得关注。如果说在过去10年，全国房地产市场都得了相同的热病，那么大家可以吃一样的药。但现在房地产市场出现分化趋势，得的不是一样的病，如果再给一样的药，那就不行了。

　　当前各地更需要加强地方对于本地楼市调控的自主权和主动性，比如部分二三线甚至四线城市应该向刺激型的楼市调控方向转变，而大多数一线城市针对现在仍存的供应明显偏紧、房价上涨压力等问题，明年在“做减法”继续严格限购限贷的同时，也要注重“做加法”，加大后续住房供应，比如继续提高住宅用地供应比例、提高住宅用地土地利用率等。

　　一地一策分类指导

　　其实，自去年下半年以来，政府的调控思路已经开始改变并有所尝试。在一些地方出台的规定中可以看出，从过去的“一刀切”，变为因地制宜、分类指导的调控政策，强调“谁的孩子谁抱走”。

    “分类指导”的楼市调控方向，除了各类型城市之间的调控政策需要有所差别外，在一线城市内部也需要制定差异化更明显的调控政策，比如今年部分城市除了加强针对中低收入人群的保障房供应外，还特别注重了对“夹心层”改善型住房需求的满足。