河南已进入“两会”时间。1月6日上午，河南省十三届人大六次会议在省人民会堂开幕。省长王凯在政府工作报告中多次“圈点”焦作——高水平规划建设涵盖“1+8”郑州都市圈，壮大焦作等新兴增长点；支持焦作申建跨境电商综合试验区；建设黄河国家文化公园。这些都事关焦作产业发展，甚至事关焦作未来的战略方向。这里梳理一下，让我们看看新时代焦作积极融入大局、实现发展跃升的喜人局面。

部署一：高水平规划建设涵盖“1+8”郑州都市圈，壮大焦作等新兴增长点。

解析：

从“1+4”，到“1+6”，再到“1+8”，郑州都市圈经历了一个从“核心联结”到“扩容升级”的过程。

伴随着郑州都市圈一体化的加快发展，焦作在“圈”中的地位也不断“升级”——早在2016年年底，国务院批复的《中原城市群发展规划》出台时，郑州大都市区“1+4”的空间格局已经确立：“推动郑州与开封、新乡、焦作、许昌四市深度融合。”

2017年6月，《河南省建设中原城市群实施方案》明确焦作重点培育壮大装备制造、新能源汽车、文化旅游、食品工业等产业，建设新型工业城市、国际文化旅游名城和健康养生基地。

如今，郑州都市圈已经给自己定下了6万亿元的“小目标”，正在向能级更高、支撑力和带动力更强的现代化都市圈“狂奔”。而焦作成为新兴增长点后，将形成组团式、网络化空间格局。力争到2025年，郑州国家中心城市和郑州都市圈GDP分别达到2万亿元和6万亿元。到2035年，郑州都市圈建成经济发展高质量、开放创新高层次、公共服务高品质、生态环境高水平、协同治理高效能的现代化都市圈。焦作未来将被赋予更多的使命。

（解析出处：省发改委新闻发布会）

部署二：支持商丘、许昌、焦作申建跨境电商综合试验区。

解析：

经济数字化，数字经济化，是高质量发展的关键。

焦作市对此进行了前瞻布局，发布了《焦作市人民政府办公室关于印发焦作市跨境电子商务综合试验区建设试点工作实施方案的通知》。通知提出的发展目标是：促进专业化跨境电子商务企业、传统外贸企业、中小网商积极参与，第三方跨境电子商务平台和自建平台相互补充，境内外电商服务企业互动发展，B2B、B2C、O2O等多种业务模式共同推进，扩出口促转型，扩进口促销费，实现“买全球、卖全球”目标。力争3年内，培育3家省级跨境电子商务示范园区、3家省级跨境电子商务培训孵化基地，重点扶持100家跨境电子商务企业，建成运营10个公共海外仓，全市电子商务年交易额超1000亿元，其中跨境电子商务年交易额超300亿元，实现“一区多园”“一园多点”、多主体运行、多模式发展的跨境电子商务格局，总体发展水平居中西部前列。

另外，2021年，商务部等六部门联合印发通知，进一步扩大跨境电商零售进口试点城市范围，焦作市成功入围。

经国务院批准，商务部等六部门联合印发《关于扩大跨境电商零售进口试点、严格落实监管要求的通知》，明确将跨境电商零售进口试点范围扩大至所有自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心（B型）所在城市及区域。这意味着，位于孟州市的河南德众保税物流中心（B型）可以开展网购保税进口业务。

据了解，网购保税进口也称“1210保税备货”模式，即跨境电商网站可以将尚未销售的货物整批发至国内保税物流中心，然后进行网上零售，卖一件、清关一件；没有销售的商品不能出保税中心，但也不必报关；卖不掉的商品可直接退回国外。

焦作市将按照监管要求开展网购保税进口业务。该项业务开通后，将进一步丰富焦作市进口商品种类，大大缩短进口时间，降低企业运营成本，同时也将为广大市民提供质优价廉的进口商品和方便快捷的‘线上下单送货到家’服务。下一步，焦作市将充分发挥跨境电商零售进口的积极作用，进口更多优质商品，更好服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

（解析出处：《焦作市跨境电子商务综合试验区建设试点工作实施方案》及商务局官方微信）

部署三：建设黄河国家文化公园，推动历史、文物、文化活化具象化，塑造“行走河南、读懂中国”品牌。

解析：

2022年，我省将重点推进10大标志性项目建设，其中，嘉应观黄河国家文化公园项目位于焦作市武陟县，总投资80亿元，围绕黄河治水文化，打造黄河生态文化旅游度假区，总投资额位居第一。

建设黄河国家文化公园，不仅是延续中华民族文化根脉，也是打好文化牌，建设文创名城，为我市乘势而上打造高能级文旅，把文旅文创深度融合作为新的增长极，在全域旅游中作典范的重要举措，共同唱响建设文化旅游强市的“黄河大合唱”。

（解析出处：省委宣传部实施文旅文创融合战略新闻发布会、焦作市十二次党代会）