第十三届全国政协常委、政协经济委员会副主任杨伟民日前出席2021网易经济学家年会时表示，构建新格局需要把握三个关键词：“格局”、“循环”、“开放”，重点任务是提高“四个比重”和“一个畅通”。 　　杨伟民表示，构建新发展格局在我国“十四五”规划建议中具有纲举目张的作用，面对百年未有之大变局，面向第二个百年目标的战略全局，开好经济发展的新局，就要构建新发展格局。我国到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平，需要到2035年经济总量或人均收入翻一番，年均增长4.73%，这是有可能的。但要把潜在增长变成现实增长，必须构建新发展格局。 　　杨伟民认为，构建新格局需要把握三个关键词：“格局”、“循环”、“开放”。“格局”就是要优化我国经济的基本格局，确定经济发展的基本路径，把握发展主动权和先手棋，而不是被迫之举和权宜之计。“循环”就是要畅通国内生产、分配、需求及其相互之间的循环，打通堵点、清理淤点，畅通全国统一市场的大循环，而不是地区、行业、企业的小循环。“开放”就是要促进开放的国内国际双循环，以国内循环为主体，不是要减少进出口的总量，而要继续当好“世界工厂”，还要当上“世界市场”，而不是封闭的国内单循环。 　　杨伟民特别提出，构建新发展格局的重点任务是提高“四个比重”和“一个畅通”。第一，培育完整内需体系，提高国内需求比重；第二，扩大居民消费，提高居民消费比重；第三，增加居民收入，提高居民收入比重；第四，加强科技自立自强，提高自主可控技术比重；第五，坚持扩大开放，提高内外循环畅通性。 　　杨伟民强调，构建新发展格局涉及经济发展的供需格局、内需格局、分配格局、生产格局、技术格局，以及空间格局、城乡格局、区域格局等，关系中国经济持续健康发展，关系着到2035年能否实现人均国内生产总值达到中等发达国家的水平，是事关全局的系统性、深层次变革。